商贾以币之 变，多积 货逐利。於是公卿言：“郡国颇被菑害，贫民无产业者，募徙广饶之地。陛下损膳省用， 出禁钱以振元 元，宽贷 赋，而民不齐出於 南亩，商贾滋 众。贫者畜积无有，皆仰县官。异时算 轺车贾人 缗钱皆有差，请算如故。诸贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物，及商以取利者，虽无市 籍，各以其物自占，率缗钱 二千而一算 。诸作有租 及铸，率缗钱四千一算。非吏比者三老 、北边骑士，轺车以一算 ；商贾人轺车二算；船五丈以上一算。 匿不自占， 占不悉，戍边一岁，没入缗钱。有能告者，以其半畀之。贾 人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田 ，以便农。敢 犯令，没入 田僮。”