刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白 羊、楼烦王，去长安近者七 百里，轻骑一日一夜可以至秦 中。秦中新破， 少民，地肥饶，可益实。夫诸 侯初起时，非齐诸田，楚昭 、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中， 实少人。北近胡寇 ，东有六国之族， 宗彊，一日有 变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈 、景，燕、赵、韩、 魏後，及豪桀名家居关中。无事， 可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也” 。上曰：“ 善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。