此两者，所以成 官而顺政也，非所以观远而 论始也。且夫三代不同服而 王，五伯不如教而政。知者 作教，而愚者制 焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民 ，不足与论心；拘于俗之众，不 足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动 ，循法无私，民之职也 。知学之人，能与闻迁 ；达于礼之变，能于 与时化。