此两者，所以成官 而顺政也，非所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王 ，五伯不如教 而政。知者作 教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制 于服之民，不足与论心；拘 于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而 礼与变俱，圣人之道也。 承教而动，循法无私，民之职也。知学之 人，能与闻迁； 达于礼之变，能于与 时化。