於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑 ，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳，秦自 雍徙都之。而令民父子 兄弟同室内息者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开 阡陌封疆，而赋税平。平斗 桶权衡丈尺。行之四年 ，公子虔复犯约，劓之。居 五年，秦人 富彊，天子致胙於孝公， 诸侯毕贺。