元朔三年，张欧免 ，以弘为御史大夫。是时 通西南夷，东置沧海，北筑 朔方之郡。弘数谏，以为罢 敝中国以奉无用之地，原罢之。 於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便 。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙 人，不知其便若是 ，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。