其治与宣相放， 然重迟，外宽，内 深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其 治大放张汤而善候伺。 上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有 让周曰：“君为天子决平 ，不循三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固如 是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令 ，当时为是， 何古之法乎！”