列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身 被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣 ，多封萧何，至位次未有 以复难之，然 心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽 有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距 五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军 补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者 数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮， 萧何转漕关中，给食不 乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万 世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於