丞相绾等言 ：“诸侯初破，燕 、齐、荆地远，不为置王，毋 以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“ 周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远， 相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下 神灵一统，皆为郡县 ，诸子功臣以公赋税重赏赐 之，甚足易制。 天下无异意，则 安宁之术也 。置诸侯不便。”始 皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也， 而求其宁 息，岂不难哉！廷尉议 是。”