其明年，元封元年，卜 式贬秩为太 子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽 代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃， 而天下赋输或不 偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物 贵时商贾所 转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天 下委输。召工 官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之 ，贱则买之。如 此，富商大贾无所牟大利 ，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子 以为然，许之。 於是天子北至朔方，东 到太山，巡 海上，并北边以归。所过赏 赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆 取足大农。