古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不待试而 诎。城郭不集，沟池不 掘，固塞不 树，机变不张， 然而国晏然不畏外而固者，无他故焉，明道而均分 之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上，知罪之在己也。是故 刑罚省而威行如流， 无他故焉，由其道故也 。故由其道则行 ，不由其道则废 。古者帝尧之治天下也， 盖杀一人刑二人而天 下治。传曰“威厉而不试， 刑措而不用”。