汉王引兵东定三秦 ，何以丞相留收巴蜀，填抚 谕告，使给军食。汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。为法令约 束，立宗庙 社稷宫室县邑，辄奏上 ，可，许以从事；即不及 奏上，辄以便宜施行，上来 以闻。关 中事计户口转漕给军 ，汉王数失军 遁去，何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中事。