丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置 王，毋以填之。请立诸子， 唯上幸许。 ”始皇下其议 於群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰： “周文武 所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今 海内赖陛下神灵 一统，皆 为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足 易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不 便。”始皇曰：“天下共苦 战斗不休，以 有侯王。 赖宗庙，天下初定，又复 立国，是树兵也，而求其宁 息，岂不难哉！廷尉议是。”