项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发 难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天 下者，皆将 相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王 、范增疑沛公之有天下，业已讲 解，又恶负 约，恐诸侯 叛之，乃阴谋曰： “巴、蜀道险，秦之迁 人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王 秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王 ，王咸阳 以西，都废丘。长史欣者，故为 栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚。故立司马欣 为塞王，王咸 阳以东至河，