公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽， 以故不见。今陛下 可为观，如缑氏城，置 脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。” 於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节 设具而候神人，乃作 通天台，置祠 具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更 置前殿，始广诸宫室。夏， 有芝生殿防内中。天子 为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰 ：“甘泉防生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”