今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰,略濊州,建城邑 ,深入匈 奴,燔其茏城,议者美之。此人臣之 利也,非天下之长策也。今 中国无狗吠之惊,而外累於远方之备,靡敝国家,非所以子民也。行无穷之欲,甘心快意,结怨於匈奴,非所以安边也。祸 结而不解,兵休而复起,近 者愁苦, 远者惊骇, 非所以持久也。今天下锻甲砥剑,桥箭累弦, 转输运粮,未见休 时,此天下之 所共忧也。夫兵久而 变起,事烦而虑生。 今外郡之地或几千里,列城数十,形束壤制 ,旁胁诸侯,非公室之利也 。上观齐晋之所以亡者,公室卑削,六卿大盛也;下观秦之所以灭者, 严法刻深,欲大无穷也。今郡守之权,非特六卿之 重也;地几千里,非特闾巷之资也; 甲兵器械,非特棘矜之用也:以遭万世之变, 则不可称讳也