此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王，五伯不如教而政。知者作教，而愚 者制焉。 贤者议俗，不肖 者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不 足与致意。故势与俗 化，而礼与变 俱，圣人之道也。承教 而动，循法无 私，民之职也。知学之人 ，能与闻迁；达于 礼之变，能于与时化。