太公至国，脩政，因 其俗，简其礼，通 商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐， 齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱 ，淮夷畔周， 乃使召康公命太公曰 ：“东至海，西至河， 南至穆陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。