间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有 不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。 故贤主独观万化之原 ，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要 ，期使天下无土崩之势而已矣 。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕 之囿，淫纵恣之观，极驰 骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝 於耳，帷帐之私 俳优侏儒之笑不乏於前，而 天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康 ！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以 天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此 二体者立，然後处 尊安之实，扬 名广誉於当世，亲天下而 服四夷， 馀恩遗德为数 世隆，南面负扆摄 袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻 图王不成，其敝足以安。 安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：