列侯毕已受封，及 奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多， 宜第一。”上已桡功臣 ，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地 之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召， 而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮 ，萧何转漕关 中，给食不乏。陛下虽 数亡山东， 萧何常全关中以待陛下， 此万世之功也。今虽亡曹参 等百数，何缺於