间者关东五穀不登，年岁 未复，民多穷困， 重之以边 境之事，推 数循理而观之，则 民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土 崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要， 期使天下无土崩 之势而已矣。故虽有 彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。 金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优 侏儒之笑不乏於前 ，而天下无宿忧。名何必汤 武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不 难侔，而成康之 俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服 四夷，馀恩遗德为数世隆，南 面负扆摄袂而揖王公， 此陛下之所服 也。臣闻图王不成，其敝足以安 。安则陛下何求而不得，何为而不 成，何征而不服乎哉！严 安上书曰：