项王使人致命怀王。怀王曰 :“如约。”乃尊怀王 为义帝。项王欲自王,先王诸将相。谓曰:“天下初发难时,假立诸 侯後以伐秦。然身被坚 执锐首事,暴露 於野三年,灭秦定天下者,皆将相诸君与籍之力也。 义帝虽无功,故当分其地而王之 。”诸将皆曰:“善。”乃分天下,立诸将为侯王。 项王、范增疑沛公之有天下,业已讲解, 又恶负约,恐诸侯叛之 ,乃阴谋曰:“巴、蜀道险,秦之迁人皆居蜀。 ”乃曰:“巴、蜀亦 关中地也。”故立沛公为汉王,王巴、蜀、汉中,都南 郑。而三分关中,王秦降 将以距塞汉王。项王乃立章 邯为雍王,王咸阳以西, 都废丘。长 史欣者,故为栎阳 狱掾,尝有德於项梁;都尉董翳者,本 劝章邯降楚。故 立司马欣为塞王,王咸阳以东至河,