其治与宣相放，然重迟，外 宽，内深 次骨。宣为左内史，周为 廷尉，其治大放张 汤而善候 伺。上所 欲挤者， 因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平， 不循三尺法 ，专以人主意指为狱。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺 安出哉？前主 所是著为律，後主所是疏为令，当时为是， 何古之法乎！”