汉五年冬，以破项籍，乃使卢绾 别将，与刘贾击临江王共尉，破之。七月还，从击燕王臧荼，臧荼降。高祖已定天下， 诸侯非刘氏而王者七人。欲王卢绾，为群臣觖望。 及虏臧荼， 乃下诏诸将相列侯，择 群臣有功者以为燕王。群 臣知上欲王卢绾 ，皆言曰：“太尉长安侯卢绾常 从平定天下，功最多，可王燕。”诏许之。汉五年八月，乃立虏绾为燕王。诸侯王得幸莫如燕王。