偃盛言朔方地肥 饶，外阻 河，蒙恬 城之以逐匈奴，内省转输戍 漕，广中 国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰： “秦时常发三十万众筑北河，终不可就， 已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。