此两者，所以成官 而顺政也，非所以观远 而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政。知者作 教，而愚者制焉。贤者议俗， 不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意 。故势与俗化，而 礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之 职也。知学之人 ，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。