太公至国，脩政，因其俗， 简其礼，通商工之业，便鱼盐之利， 而人民多归齐，齐为大 国。及周成王少时，管 蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太 公曰：“东至海，西至河，南至穆陵 ，北至无棣， 五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。