偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河 ，蒙恬城之 以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万 众筑北河， 终不可就 ，已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。