分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名 民曰“黔首”。大 酺。收天下兵，聚之咸 阳，销以为锺鐻，金人十二，重各 千石，置廷宫中。一法 度衡石丈尺。车同轨。 书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙 天下豪富於咸阳十二万户。诸庙 及章台、上林 皆在渭南。秦每