汉王引兵东定三秦，何以丞相留收巴蜀， 填抚谕告，使给军食。汉二年，汉王与诸侯击楚，何守 关中，侍太子，治栎阳。为法令约束， 立宗庙社稷宫室县邑，辄奏 上，可，许以从 事；即不及奏上 ，辄以便宜施行，上来以闻 。关中事计户口转漕给军 ，汉王数失军遁去，何常兴关中卒，辄补缺 。上以此专属任何关中事。