分天下以 为三十六 郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大 酺。收天下 兵，聚之咸阳，销以 为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海 暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户， 北据河为塞，并阴山至辽 东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林 皆在渭南。秦每