汉王引兵东定 三秦，何以丞相留收巴蜀，填抚谕告，使给军食。汉二年 ，汉王与诸侯击楚，何守关中 ，侍太子，治栎阳。为法令约束，立宗庙 社稷宫室县邑，辄奏上，可，许 以从事；即不及奏上，辄以便宜施行，上来以闻 。关中事计户口转漕给军， 汉王数失军遁去，何常兴关 中卒，辄补缺 。上以此专属任何关中事。