今欲招南夷，朝夜郎， 降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而 外累於远方之备，靡敝国家，非所以子 民也。行无穷之欲 ，甘心快意 ，结怨於匈奴，非 所以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非 所以持久也。今天下 锻甲砥剑，桥箭累弦，转输 运粮，未见休时，此 天下之所共忧也。夫兵久而变起 ，事烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数 十，形束壤制， 旁胁诸侯，非公室之利也。上 观齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者， 严法刻深，欲大无穷也 。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械 ，非特棘矜之用也： 以遭万世之变，则不可称讳也。