大农上盐铁丞孔仅 、咸阳言：“山海，天地 之藏也，皆宜属少府 ，陛下不私，以属大农佐 赋。原募民自给 费，因官器作煮盐，官 与牢盆。浮食奇 民欲擅管山海之货，以致富 羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。 敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡 不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔 仅、东郭咸阳乘传举行天 下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道 益杂，不选，而 多贾人矣