元朔三年，张 欧免，以弘为御史大夫。是时通 西南夷，东置 沧海，北筑朔方之郡。弘数 谏，以为罢敝中国 以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。 发十策，弘不得 一。弘乃谢曰：“ 山东鄙人，不 知其便若是，原罢 西南夷、沧海而专奉朔方 。”上乃许