元朔三年 ，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南 夷，东置沧海，北筑朔方 之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买 臣等难弘 置朔方之便。发十策， 弘不得一。弘乃谢曰： “山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷 、沧海而专奉朔方。”上乃 许之。