列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城 略地，功最多，宜第 一。”上已桡功臣，多封萧何，至 位次未有以复 难之，然心欲何第一。关内 侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有 野战略地之功，此特一 时之事。 夫上与楚 相距五岁，常失军亡 众，逃身遁者数 矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召 ，而数万众会上 之乏绝者 数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转 漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待 陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何