及至高皇帝定天下,略地於边,闻匈奴聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰:“ 不可。夫匈奴之性,兽聚而鸟 散,从之如搏影。今以陛 下盛德攻匈奴,臣窃危之。”高帝不听,遂北至於代谷,果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚, 乃使刘敬往结和亲 之约,然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万,日费 千金”。夫秦常积众暴兵数十万人,虽 有覆军杀将系虏单于之 功,亦適足 以结怨深 雠,不足以偿天 下之费。夫上虚府库,下敝百姓,甘心於外国,非 完事也。夫匈奴难得而制,非 一世也。行盗侵驱,所以为业也,天性固 然。上及虞夏殷周,固弗程督,禽兽畜之, 不属为人。夫上不观虞夏殷周之统,而下近世之失,此臣之所大忧,百姓 之所疾苦也。且夫兵久则变生,事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心,将吏相疑 而外市,故尉佗、 章邯得以成其私也。夫秦政之所以不 行者,权分乎二子,此得失之效也。故周书曰“安危在出令,存亡在所用”。原陛 下详察之,少加 意而熟虑焉。