项王使人致 命怀王。怀王曰：“如约。” 乃尊怀王为义帝。 项王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以 伐秦。然身被坚执锐首 事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之 力也。义帝虽无功，故当分 其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃 分天下，立诸将为侯王。项 王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰： “巴、蜀道 险，秦之 迁人皆居蜀。” 乃曰：“ 巴、蜀亦关中地也。 ”故立沛公 为汉王，王巴 、蜀、汉中，都南郑。而 三分关中，王秦降将以 距塞汉王。项王乃立章邯为雍王， 王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳 狱掾，尝有德於项梁；都尉 董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为 塞王，王咸阳以东至河，