间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困， 重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。 易动者，土崩之势 也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙 堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私 俳优侏儒之笑不乏於 前，而天下无 宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃 以为陛下天然之圣，宽仁 之资，而 诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复 兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而 服四夷，馀恩遗德为数世隆 ，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其 敝足以安。安 则陛下何 求而不得， 何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：