间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以 边境之事，推 数循理而 观之，则民且 有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观 万化之原，明於安危之机 ，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而 已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射 蜚鸟，弘游燕 之囿，淫纵恣之观，极驰骋之 乐，自若也。金石 丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏 於前，而天下 无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然 ，臣窃以为陛下天然之圣 ，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂 而揖王公，此陛下之所服也 。臣闻图王不 成，其敝足以安。安 则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不 服乎哉！严安上书 曰：