古者之兵，戈矛弓矢而已 ，然而敌国不待试而诎。 城郭不集，沟池不掘， 固塞不树，机变不 张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉，明道而 均分之，时使而诚爱之，则 下应之如景响。有不由 命者，然後 俟之以刑，则民 知罪矣。故刑一人而 天下服。罪 人不尤其上，知罪之在己也。是故刑罚省 而威行如流，无他故焉，由其道故也。故由其道则行，不由其道则废。古 者帝尧之治天下也， 盖杀一人 刑二人而天下治。传曰“威厉而不试，刑措而不用”。