其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太 傅。而桑弘羊为治粟都尉 ，领大农，尽代仅筦天下盐 铁。弘羊以诸官 各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦 费，乃请置大农部丞数十人，分 部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其 物贵时商贾所 转贩者为赋，而相 灌输。置平准于京 师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农 。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾 无所牟大利，则反本，而万物不得 腾踊。故抑天下物，名曰“ 平准”。天子以为 然，许之 。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边 以归。所过赏赐，用帛百馀万匹， 钱金以巨万计，皆取足大农