汉连兵三岁，诛羌，灭南越 ，番禺以西至蜀南者置初郡 十七，且以其故俗治，毋赋 税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡吏 卒奉食币物， 传车马被具。而初郡时 时小反， 杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰 给大农。 大农以均输调 盐铁助赋，故能 赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。