太公至国， 脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归 齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作 乱，淮夷畔周 ，乃使召 康公命太公 曰：“东至海 ，西至河 ，南至穆 陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘 。