列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳 侯曹参身被七十创，攻城 略地，功最多， 宜第一。”上已桡功臣， 多封萧何，至位次未 有以复难之，然心欲何第一 。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹 参虽有野战略地之功， 此特一时之事。夫 上与楚相距五岁，常失军亡众 ，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万 众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳 数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不 乏。陛下虽数亡山东，萧 何常全关中 以待陛下，此万世 之功也。 今虽亡曹参等百数，何缺於