天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以 困辱之。孝 惠、高后时，为天下初定，复弛商 贾之律，然市井之子孙 亦不得仕宦为吏。量吏禄， 度官用，以赋於民。而山 川园池市井租税之入，自 天子以至于封君汤沐邑 ，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟， 以给中都官， 岁不过数 十万石。