公孙卿曰：“仙人可见，而上往 常遽，以故不见。今 陛下可为观，如缑城，置 脯枣，神人宜可致 也。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂 观，甘泉则作益 延寿观，使卿 持节设具而候神人。乃作通天茎台，置祠具其下 ，将招来仙神人之属。於是甘泉更置前殿， 始广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台，若 见有光云，乃下诏：“甘泉 房中生芝九茎，赦天下，毋有复作。 ”