孝惠帝元年 ,除诸侯相国法,更以参为 齐丞相。 参之相齐,齐七十城。天下初定,悼惠王富於春秋,参尽召长老诸生,问所以 安集百姓,如齐故诸儒以百数,言人人殊,参未知所定。闻胶西有盖公,善治黄老 言,使人厚币请之。 既见盖公,盖公为言治道贵 清静而民自定,推此 类具言之。参於是避正堂,舍盖公焉。其治要用黄老术,故相齐九年,齐国安集 ,大称贤相。