丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远, 不为置王,毋以填之。请立诸子,唯 上幸许。”始皇下其议於群 臣,群臣皆以为便 。廷尉李斯议曰:“ 周文武所封子弟同姓甚众, 然後属疏远,相 攻击如仇 雠,诸侯更相诛伐,周天 子弗能禁止。今海 内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公 赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术 也。置诸侯 不便。”始皇 曰:“天下共苦战斗不休 ,以有侯王。赖宗庙,天 下初定,又复立 国,是树 兵也,而求其宁 息,岂不难哉!廷尉议是。”